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      广东省留学人员创业启动资助经费管理暂行办法

      类别:广东省人才政策 2018-04-30

      第一章  总  则

        第一条  为鼓励更多的留学人员创业企业落户广东,吸引更多海外高层次人才来粤创新创业发展,根据人力资源和社会保障部《关于支持留学人员回国创业的意见》(人社部发〔2011〕23号)、《关于加强留学人员回国服务体系建设的意见》(人社部发〔2011〕46号)、《关于印发留学人员回国工作“十二五”规划的通知》(人社部发〔2011〕80号),省委、省政府《关于加快吸引培养高层次人才的意见》(粤发〔2008〕15号),以及省财政厅、省外国专家局印发《广东省引进国(境)外高层次人才智力专项资金管理办法》(粤财教〔2008〕195号)的有关规定,设立“广东省留学人员创业启动资助项目”,并提供资助经费。为规范项目管理,确保经费合理使用,特制定本办法。
        第二条  本办法适用于由广东省外国专家局批准立项的省留学人员创业启动资助项目。
        第三条  资助经费的管理使用,必须严格遵守国家和省有关法律法规及财务制度,坚持公正透明、专款专用、注重效益、科学管理和加强监督的原则。

      第二章  经费使用范围和标准

        第四条  资助经费按照“公开、公平、公正”的原则,择优、无偿资助我省留学人员创业企业用于项目孵化、产品研发、中试投产,聘请技术人员,以及开展技术培训、学术交流等。
        第五条 对符合条件的留学人员创业企业给予10-20万元的经费资助。每年申报一次,已获国家及省创业启动资助的留学人员不能重复申报。

      第三章  申报条件和程序

        第六条 申报留学人员创业启动资助必须符合如下条件:
        (一)企业法定代表人为留学回国人员,且企业注册时间不超过3年;
        (二)创办企业的留学人员自有资金投入(含技术入股)占企业投资的30%以上;
        (三)拥有自主知识产权或发明专利,创业项目属于高新技术产业领域,并符合我省产业发展战略,具有较强产品研发能力及成果转化潜力,市场预期前景良好;
        (四)企业法人诚信守法,无违法犯罪记录。
        第七条 申报资助程序:
        (一)申请资助留学人员创业企业根据省外国专家局每年的通知要求,在规定时间内提交申报材料,申报材料包括:
         1.申请资助的书面报告;
         2.填写广东省留学人员创业启动资助申请书,并附上相关证明材料,如留学回国人员证明、股权证明、专利证明、企业工商登记证、企业法人代表证复印件等。
      部省共建留学人员创业园入园企业由所在留学人员创业园加具具体推荐意见后直接向省外国专家局申报,其他留学人员创业企业由各地人社局加具具体推荐意见后集中向省外国专家局申报。
        (二)省外国专家局对上报项目组织评审,并研究确定资助项目和金额,按省财政资金管理规定拨付。

      第四章  经费使用和管理

        第八条  资助经费使用单位应加强经费管理,实行专账核算、专账管理,各项支出严格控制在批准项目的使用范围以内,并按照国家有关规定进行会计核算,严格执行国家及省的财务规章制度。相关主管部门要加强监督指导,督促经费使用单位规范经费管理。
        第九条 资助经费由留学人员创业企业管理使用,每年预算年度终了必须对专项经费的使用绩效进行自评,及时向省外国专家局报送经费使用绩效自评报告。 
        第十条 资助经费使用单位应主动接受各级财政、审计等部门依法对经费的使用和管理进行监督、检查,如发现截留、挤占、挪用专项经费或其他财政违法行为的,依据《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定处理,并追究相关部门(单位)和责任人员的法律责任。

      第五章  附  则

        第十一条 本办法由省外国专家局负责解释。
        第十二条 本办法自印发之日起施行。

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